Tïtulo: La Homofobia institucional confrontada
Autor@: Manuel Herrera Loayza
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La problematica laboral de las personas LGTB
Tïtulo: La problematica laboral de las personas LGTB
EXPOSICIÓN EN EL WORK OUT
MONTREAL 2006
José Montalvo Cifuentes
Raíz Diversidad Sexual (Perú)
1. CONTEXTO
PERÚ:
La
problemática laboral de las personas LGTB es un aspecto no estudiado en el
Perú, ya que l@s LGTB son invisibles como sujetos de derechos sociales,
económicos y culturales. La mayoría de trabajos sobre la población LGTB o más
propiamente dicho sobre hombres homo/bisexuales se han centrado en la epidemia
de VIH-SIDA y en algunos casos excepcionales en temas de derechos civiles. Sin
embargo tenemos argumentos de fuerza para pensar que la situación de l@s
trabajador@s LGTB no es mucho mejor que la del resto de trabajador@s.
Contexto del país:
neoliberalismo, autoritarismo y exclusión:
En
general la situación de l@s trabajador@s en el Perú es de por si bastante
precaria, debemos recordar que a inicios de la década de los noventa en el Perú
en medio de un contexto de violencia y crisis económica se implementó la
reforma neoliberal, la cual significó un aumento traumático de la pobreza y el
desmantelamiento del sistema de protección a l@s trabajadores, la dictadura que
gobernaba en ese entonces lanzaba las tesis que los problemas laborales se
debían a que l@s trabajadores tenían demasiados derechos, en esta lógica la
eliminación de los derechos laborales y la precarización del empleo generaría
más puestos de trabajo, sin embargo después de una década y media de la
implementación del modelo neoliberal, la pobreza bordea el 55%, además
aproximadamente una cuarta parte de la población se encuentra en extrema
pobreza.
Pobreza y Extrema Pobreza:
Pobreza extrema
|
23.9
|
Pobreza total
|
54.3
|
Fuente: ENAHO 2002
La
situación laboral también es alarmante, solamente en Lima 1 de cada 10 personas
están desempleadas y el empleo adecuado llega solamente al 47%, un tercio de
l@s trabajadores gana menos de la remuneración mínima, es decir menos de tres
dólares diarios, no tienen derecho a vacaciones, día de descanso fijo, jornada
mínima de trabajo, acceso al sistema previsional y al sistema de salud, ya que
las relaciones laborales se encuentran totalmente flexibilizadas y existen
diferentes modalidades de contrato laboral.
Condición laboral:
Condición
Laboral
|
%
|
Empleo
adecuado
|
47,3
|
Subempleo
|
45,0
|
Desempleo
|
7,7
|
Fuente: ENAHO 2000.
Pese
a ello muchas empresas funcionan al margen de la ley y es así que tenemos que
solamente en Lima, la capital del país, más del 60% de la población labora en
el sector informal, en el cual se carece de los mínimos derechos laborales,
contrato laboral, acceso a la seguridad social y l@s trabajador@s están a la
merced de sus empleadores.
Empleo formal e informal:
Empleo
Urbano en Lima
|
%
|
Sector
Formal
|
39,9
|
Sector
Informal
|
60,1
|
Fuente: ENAHO 2000.
La
pérdida de derechos laborales se dio en el contexto de la instauración de una
dictadura política, que organizó autoritariamente el país según los intereses
del poder económico, los procesos de privatización en la práctica se
convirtieron en sinónimos de la entrega de las riquezas de nuestro país a las
transnacionales, la imposición del modelo autoritario vino acompañada del
descabezamiento del movimiento sindical, es así que en 1992 un grupo
paramilitar asesina a Pedro Huillca, máximo dirigente de la CGTP , la central sindical más
importante del país, las secuelas del conflicto armado interno que vivió el
país entre 1980 y el 2000, también generaron el reflujo de la organización
social y política, entre 1990 y el 2000, durante el gobierno del Alberto
Fujimori, el principal partido político en la práctica fueron las fuerzas
armadas.
L@s LGTB en el contexto del
Perú:
El
Perú es un país donde existe alta dosis de autoritarismo, grandes problemas de
exclusión social y una cultura machista la discriminación es un factor
importante que influye en la vida de las personas, la cual se traduce en
menores oportunidades para aquell@s que por alguna razón son considerados diferentes
y por tanto ciudadan@s de segunda en consideración de su raza, pertenencia
étnica, sexo, orientación sexual o identidad de género, en este sentido un
sector especialmente vulnerable frente a la exclusión social son las lesbianas
y gays (en especial l@s jóvenes), la exclusión es mucho más grave en el caso de
las personas trans las cuales en muchos casos solamente tienen como alternativa
las labores domésticas o actividades muy puntuales relacionadas al estilismo,
en otros casos la única alternativa es el trabajo sexual con las consecuencias
vulnerabilidad frente ala violencia, el deterioro de la salud e integridad
física y emocional, que este último implica. Las ideas asociadas con la
restauración del orden aparentemente roto por la diversidad sexual, han llegado
a extremos peligrosos, en este sentido es importante recordar que durante el
conflicto armado interno se produjeron asesinatos masivos de personas
homosexuales.
Por
lo antes dicho se desprende que la mayoría de l@s LGTB al igual que el resto de
l@s peruan@s somos pobres y carecemos de condiciones de empleo adecuado, además
que la precarización de las relaciones laborales hacen imposible cualquier tipo
de demanda frente al trato discriminatorio por los prejuicios existentes con
nuestra comunidad, como dijimos anteriormente el sector más vulnerable es el de
las personas trans (travestis, transgéneros y transexuales), las cuales se ven
forzadas a la deserción escolar por ser víctimas de la violencia de sus propios
compañeros de estudio e instituciones educativas, posteriormente tienen un
difícil inserción laboral, generalmente en empleos de baja calificación y
remuneración, por lo cual son sumamente vulnerables frente a la explotación
sexual y la violencia. En muchos casos l@s LGTB deberán asumir la carga
familiar como una estrategia para obtener aceptación al interior de sus
familias, en el caso de los gays y trans, por factores culturales, pese a su
rol proveedor su inserción siempre será subordinada ya que se les concibe como
parte de lo “femenino”, lo anterior está relacionado con patrones propios de la
cultura andina. Pese a que no existen estadísticas sobre las condiciones
sociales y económicas en las que viven l@s LGTB, en estudios cualitativos con
gays y travestis, hemos podido identificar que los mismos tienen precarias
condiciones de vida y en muchos casos carecen de una red social de soporte,
tampoco tienen accesos a los programas sociales que han sido pensados desde el
esquema de la familia heterosexual.
Migración entre las personas
LGTB:
En
este contexto la población LGTB tendría pocas razones para no salir del país,
es así que muchos jóvenes gays y lesbianas, que al no encontrar futuro en el
país deciden migrar hacia países donde puedan obtener un empleo (no importa las
condiciones del mismo), además donde la discriminación sea menor y puedan estar
libres de la presión social y familiar. En el caso de la población trans y en
especial las travestis, existes una migración asociada al trabajo sexual y
también a la necesidad de acceder a intervenciones quirúrgicas. Con dificultad
esta población entrará en dinámicas organizativas dentro de los países
receptores, ya que migran con la experiencia previa de vivir en un país
desestructurado, en donde las instituciones sociales y políticas se encuentran
en una profunda crisis.
2. CONTEXTO GLOBAL:
El
proceso de globalización que se dinamiza con los cambios tecnológicos y
científicos creó la paradoja de que nos sentimos más cerca del bienestar de los
países desarrollados, pero simultáneamente sufríamos los efectos del
empobrecimiento, la expansión del pensamiento neoliberal con la pretensión de
ser el pensamiento único, hace pensar a los ciudadanos de nuestros países que
la única solución para lograr el desarrollo es migrar hacia donde se concentran
los polos de poder económico y político, por año se nos ha vendido la idea de
que el libre mercado es la única solución a nuestros problemas que es lógico
que muchos solamente tengan como aspiración ser parte de la prosperidad de
aquellos países que se presentan como el paradigma del progreso capitalista. La
pobreza y las migraciones son simplemente las consecuencias de los modelos de
desarrollo impuesto por los países industrializados y los organismos multilaterales
que ellos controlan.
El
modelo neoliberal implementado a inicios de los `90 agudiza esta problemática
ya que genera mayor exclusión social y menor oportunidades al interior de
países como el Perú. Es paradójico que ha medida se liberalizan el flujo de
capitales por un lado, por otro se restringe el libre flujo de las personas.
Otro elemento importante a tener en cuenta es que hay un abaratamiento de los
costos de transporte y comunicaciones, lo cual genera mayores posibilidades de
movilidad entre los países, sin embargo existen un conjunto de prácticas
discriminatorias y coercitivas dentro de los servicios de migración.
3. TRATADO DE LIBRE COMERCIO:
Es
la expresión de un modelo injusto de comercio, en el cual los países
desarrollados exigen privatizaciones y liberalización de mercados a los países
pobres en cambio ellos mantienen sus barreras de protección frente a los
productos agrícolas que se producen desde el sur. Este modelo de injusticia
hace imposible que nuestros países generen sus propios modelos de desarrollo,
aumentan la dependencia y la desestructuración social entre pequeños sectores
integrados a la denominada modernidad frente a sectores excluidos.
En
la Primera Cumbre
de las Américas, realizada en Miami, Florida, en diciembre de 1994, el
Presidente de los Estados Unidos de Norteamérica lanza este proyecto del ALCA,
el cual con el pasar del tiempo va perdiendo consenso y es sustituido por la
firma de TLC parciales con los diferentes países a excepción de Cuba y
Venezuela.
El
TLC es un proyecto que abarca el proceso económico, “Desde las inversiones iniciales y la producción, el manejo financiero,
hasta la distribución y el consumo final; y se extiende a nuevos ámbitos de la
política social, como educación y salud y de los bienes intangibles. El libre
comercio incluye: productos concretos (materias primas, productos
agropecuarios, manufacturas); servicios (salud, educación); licencias
tecnológicas (patentes, derechos de propiedad intelectual); operaciones
financieras (créditos, inversiones, cambio, compra y venta de títulos,
acciones, préstamos, definiciones de las tasas de interés); bienes intangibles
(medio ambiente, migraciones)”. Es parte de un proyecto de control social y
de regulación de las vidas de las personas que vivimos en América Latina.
El
TLC no sólo es un acuerdo de comercio sino un organismo supranacional que
dirime controversias comerciales, económicas y políticas, suprimiendo a los
estados y sus constituciones, otorgándose el derecho de penalizar a cualquier
Estado que no se someta a las políticas de las corporaciones multinacionales
que ya no sólo ofertarán mercancías y productos perecibles, sino que
arremeterán en el continente abriendo el nuevo "comercio de
servicios", es decir, serán los oferentes de derechos sociales como la
salud, la educación, la seguridad social y el saneamiento ambiental. Todos
estos derechos fueron conquistados por los pueblos del mundo bajo los
principios de universalidad, subsidiariedad y solidaridad.
4.
ESTRATEGIAS DE ORGANIZACIÓN Y RESPUESTA,
DESDE NUESTRAS ORGANIZACIONES.
En
el sentido de que desde el Perú estamos iniciando un nuevo ciclo político y
social es sumamente difícil la formulación de estrategias, en este sentido en
este período político la prioridad será la reflexión y formación para la acción
política, como Colectivo solamente hemos señalado a grandes rasgos dos ejes
estratégicos sobre el cual deberemos dar mayores contenidos:
-
Acción Local: Mayor
organización para la respuesta, lo cual implica estrategias de alianzas con los
movimientos sociales y de empoderamiento político y social de las personas
LGTB, esto resulta difícil por el contexto adverso que tenemos que afrontar.
-
Acción Global:
Articulaciones con movimientos sociales del norte en la perspectiva de
globalizar las luchas, frente a la dominación global es necesaria la
resistencia global.
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